Πακέτο μέτρων με φοροελαφρύνσεις και αύξηση κοινωνικών δαπανών ύψους τουλάχιστον 3,5 δισ. ευρώ για την επόμενη 4ετία (2019-2022) αναμένεται να εξαγγείλει ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας, κατά την επίσκεψή του στη ΔΕΘ το ερχόμενο Σαββατοκύριακο. Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες, ο πρωθυπουργός θα γίνει πολύ συγκεκριμένος σε ό,τι αφορά το τι θα ισχύει από 1.1.2019 και περιγραφικός για τα χρόνια που θα ακολουθήσουν. Την επόμενη Τρίτη αναμένεται να υπάρξει συνάντηση του Αλέξη Τσίπρα με το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, όπου τόσο ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος όσο και η υπουργός Εργασίας Έφη Αχτσιόγλου αναμένεται να παρουσιάσουν τα τελικά σενάρια “ελαφρύνσεων” και να υπάρξει μια τελική απόφαση για το “μείγμα” πολιτικής το οποίο θα ακολουθηθεί.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το σχέδιο για το 2019 θα αφορά μόνιμες φοροελαφρύνσεις και αύξηση κοινωνικών δαπανών σε ύψος που αναμένεται να κυμαίνεται από 750 εκατ. έως και πλέον του 1 δισ. και θα εφαρμοστεί από 1.1.2019. Ενδεχομένως τα μέτρα να εφαρμοστούν και σε δύο δόσεις. Για τη μεν πρώτη κατηγορία των φοροελαφρύνσεων αναμένεται να κατευθυνθούν περίπου τα 2/3 του ποσού, ενώ για τη δεύτερη περίπου το 1/3.
Η βασική αρχή αφορά το να δοθεί το παραπάνω ποσό σε όσους έχουν πληγεί περισσότερο από την κρίση, ενώ οι όποιες παρεμβάσεις θα έχουν μόνιμο χαρακτήρα. Αυτή τη στιγμή υπάρχουν διάφορα σενάρια γύρω από τους τομείς στους οποίους θα κατευθυνθεί το προαναφερθέν ποσό.
Τα σενάρια για την "ελάφρυνση" του 2019
Σύμφωνα με πληροφορίες, "υποψήφια" μέτρα ελαφρύνσεων για το 2019 είναι τα εξής:
- Μείωση του πρώτου συντελεστή της φορολογικής κλίμακας από το 22% στο 20%. Ο συντελεστής αυτός εφαρμόζεται για εισοδήματα έως 20.000 ευρώ και εφόσον υλοποιηθεί θα μειώσει την ετήσια φορολογική επιβάρυνση στους υπόχρεους.
- Φόρος στις επιχειρήσεις από 29% στο 26%.
- Μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 10% έως 30%. Στόχος της κυβέρνησης είναι η οριζόντια μείωση κατά 10% το 2019 μαζί με έναν οδικό χάρτη για νέα μείωση ως 20% το 2020. Εξετάζεται επίσης η απαλλαγή των φτωχών νοικοκυριών που σήμερα δικαιούνται έκπτωσης 50% (με εισόδημα έως 9.000 ευρώ και αξία περιουσίας έως 85.000 ευρώ για άγαμους κ.λπ.).
- Μείωση εισφορών έως 15%. Σε κάποιες περιπτώσεις υπάρχουν υψηλές εισφορές για τους επαγγελματίες και η κυβέρνηση επιθυμεί να “ελαφρύνει” τους αυτοαπασχολούμενους.
- Κατάργηση της έκτακτης εισφοράς φορολογουμένων με εισοδήματα μέχρι 30.000 ευρώ και μειώσεις συντελεστών στο επιπλέον εισόδημα.
Κοινωνικό μέρισμα 700 εκατ. για το 2018
Αναφορικά με τη φετινή χρονιά και το αν θα υπάρξει υπέρβαση του πρωτογενούς πλεονάσματος ή όχι, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης εκτιμά, σύμφωνα με πληροφορίες, πως θα είναι εφικτό να υπάρξει ένα ποσό της τάξης των 700 εκατ. ευρώ, το οποίο αναμένεται να κατευθυνθεί εφάπαξ σε κατηγορίες πολιτών οι οποίες θα κριθεί ότι το έχουν περισσότερη ανάγκη. Το παραπάνω ποσό αναμένεται να δοθεί προς το τέλος της χρονιάς, ενώ λογικά θα προβλέπεται εντός του προσχεδίου προϋπολογισμού που θα κατατεθεί την 1η Οκτωβρίου.
Επιπλέον 2,8 δισ. για την 3ετία 2020-2022
Από εκεί και πέρα, οι αναφορές του πρωθυπουργού θα είναι σε ορίζοντα τετραετίας. Άλλωστε, η κυβέρνηση έχει συμπεριλάβει στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο εκτιμήσεις για επιπλέον φοροελαφρύνσεις και αύξηση των κοινωνικών δαπανών για τις χρονιές 2020-2022 της τάξης των 2,8 δισ. ευρώ! Η υπέρβαση του 2020 περιλαμβάνει 580 εκατ. από τις μόνιμες φοροελαφρύνσεις του 2019. Επομένως, απομένουν 600 εκατ. ευρώ. Από αυτά θα υπάρξουν 580x0,75 = 435 εκατ. νέες φοροελαφρύνσεις το 2020 και 600x0,25 = 135 εκατ., τα οποία θα κατευθυνθούν σε κοινωνικές δαπάνες.
Από εκεί και πέρα, η υπέρβαση του 2021 θα είναι σωρευτικά κοντά στα 2,105 δισ., που σημαίνει ότι εκείνη τη χρονιά θα υπάρξουν περίπου 412,5 εκατ. νέες φοροελαφρύνσεις και επιπλέον 412,5 εκατ. που θα κατευθυνθούν σε κοινωνικές δαπάνες, ενώ θα ισχύουν και τα μόνιμα «θετικά μέτρα» της διετίας 2019-2020.
Με αντίστοιχο τρόπο, το 2022 θα προκύψουν περίπου 738,5 εκατ. νέες φοροελαφρύνσεις και επιπλέον περίπου 738,5 εκατ. που θα κατευθυνθούν σε κοινωνικές δαπάνες, ενώ θα είναι σε μόνιμη ισχύ και η «δράση» των προηγουμένων. Ως εκ τούτου, προκύπτει ο συνολικός δημοσιονομικός χώρος λιγότερης λιτότητας των 3,8 δισ. ευρώ από το 2019 ώς το 2022.
Το αναπτυξιακό πλάνο και οι επενδύσεις
Στο "πλάνο" του Αλέξη Τσίπρα για την επόμενη μέρα των Μνημονίων, η οποία είναι πραγματικότητα, βρίσκεται το νέο παραγωγικό μοντέλο της χώρας, θέτοντας τις βάσεις για να μην επιστρέψει η χώρα στα λάθη του παρελθόντος. Άλλωστε, η κυβέρνηση έχει ήδη καταρτίσει το αποκαλούμενο στρατηγικό αναπτυξιακό σχέδιο.
Στο πλαίσιο αυτό, ιδιαίτερη βαρύτητα θα πέσει τόσο στο επενδυτικό όσο και στο αναπτυξιακό πλάνο της χώρας, μέσα από συνέχιση μεταρρυθμίσεων (βάζοντας παράλληλα κανόνες) που καθιστούν τη χώρα φιλική προς επενδύσεις από το εξωτερικό, προκειμένου να συνεχιστεί το ρεκόρ του 2017 με κοντά στα 4 δισ. ευρώ ξένες άμεσες επενδύσεις.
